根据市委统一部署，2025年8月至2025年10月，市委第三巡察组对中共海口桂林洋经济开发区工作委员会进行了巡察。2026年3月16日，市委第三巡察组向中共海口桂林洋经济开发区工作委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）开发区工委组织落实情况

开发区工委高度重视巡察整改工作，一是认真组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央重要文件、会议有关巡视工作的部署要求，班子成员分别结合巡察反馈意见进行交流研讨；二是研究制定开发区巡察整改工作方案，压实各责任领导、责任部门主体责任，每个问题都明确由一名责任领导、责任科室负责，明确完成时限，要求以问题为导向举一反三，建立健全长效管理机制。三是召开巡察整改专题民主生活会，征求各科室、各社区以及相关驻区单位、公司的意见和建议共计82条，其中对工委领导班子19条、班子成员63条；谈心谈话征求到领导班子的意见和建议22条、对领导班子成员的意见及建议（包括谈话人）38条，其他意见1条，共计61条；开发区工委班子及班子成员认真查摆问题并撰写对照检查材料，及时将专题民主生活会召开情况报市纪委监委、市委组织部、市委巡察办并通报下属党支部。四是召开巡察整改工作推进会，针对巡察反馈的问题，制定的116条措施逐项整改，每周由分管领导进行会议调度，确保整改到位。

（二）主要负责人组织落实情况

开发区主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任，对开发区工委巡察整改工作负总责，督促班子成员履行“一岗双责”，亲自主持召开工委会审定整改方案，带头认领重点难点问题，亲自负责落实12个反馈问题，组织班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述并开展研讨，亲自把关班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料和班子成员发言提纲，逐一提出修改意见；认真开展班子成员谈心谈话，凝聚共识。在亲自抓的12个问题中，已经完成10个,剩余的2个问题涉及改革，正在推进。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实上级决策部署不够到位，推动经济开发区高质量发展存在差距

问题1：理论学习不够深入。

整改落实情况：

    1.开发区于2026年2月25日印发《关于印发三项议事决策规则的通知》，修改更新了《中共海口桂林洋经济开发区工作委员会议事决策规则》《海口桂林洋经济开发区管理委员会议事决策规则》《海口桂林洋经济开发区专题会议事规则》3项议事制度，将“第一议题”纳入工委会议议事规则，并严格落实“第一议题”制度。截止6月底，开发区工委召开工委会议13次，组织开展“第一议题”13次。

    2.邀请专家做专题授课辅导，一是2025年12月12日，邀请海南师范大学马克主义学院教授，围绕习近平总书记“11·06”重要讲话精神和党的二十届四中全会精神作专题辅导；邀请海南经贸职业技术学院国际旅游学院教授，就落实中央12号文，深入解读自贸港封关政策作专题辅导。二是2026年3月28日，邀请琼台师范学院马克思主义学院教授，围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作专题辅导，结合桂林洋开发区在自贸港核心区定位开展研讨。三是2026年5月27日，邀请海南大学教授专题讲授关于习近平总书记海南系列讲话精神和指示批示精神，并就桂林洋开发区作为江东新区核心区域定位，作产业谋划辅导。

    3.2025年12月12日，开发区工委举办《学习贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神读书班》，听取海南师范大学和海南经贸职业技术学院2名学者专题辅导，集中观看“习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时发表重要讲话的报道”和“习近平总书记海南广东之行纪实”视频。领导班子成员原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于海南4次讲话精神，并开展专题研讨。

    4.已印发《桂林洋开发区工委理论学习中心组暨领导干部读书班2026年学习计划的通知》，将习近平总书记重要指示批示精神和重要讲话精神纳入年度学习计划，并严格按计划执行。截止6月底，开发区工委理论学习中心组学习6次。

完成情况：完成整改。

问题2：推动乡村产业振兴措施不实。

整改落实情况：

1.已完成《海口桂林洋经济开发区文旅融合赋能乡村产业高质量发展研究报告》编制，后续按研究报告的建议结合实际推进社区农业产业项目落实。

2.在推进特色乡村建设方面，正在全力推进美莲社区康悦民宿项目，该项目已取得《乡村建设规划许可证》《建筑工程施工许可证》，项目建设有序推进。

3.已完成产业发展研究报告和编制《乡村建设及日常管理实施方案》。

完成情况：正在整改。

问题3：完成涉农目标任务措施不够有力。

整改落实情况：

1.粮食生产任务实现达标。2025年全区水稻种植1002亩，超额完成1000亩年度任务；2026年上半年早造全区水稻种植722亩，完成全年粮食任务90.2%，晚稻即可完成全年任务。

2.多模式推进撂荒地流转整治。针对我区撂荒地多为低洼地和水利设施不完善、交通不便的地块，农户无力耕种等问题，开发区因地制宜，采取多种灵活流转模式，推进撂荒地集中盘活、连片整治。一是推行免租试种、让利经营方式。其中昌炳社区 69 亩撂荒地，通过给予经营主体一年免租金优惠政策，引进相关公司承包69亩撂荒地，稳复耕种植蔬菜。二是推行特色产业种养流转方式。其中永卫社区59亩撂荒地通过引进稻虾种养项目整体流转出租。三是降低租金优惠流转方式，防止耕地撂荒。新群社区对地力薄弱、耕种条件不好的地块，采取适度降低土地流转租金的方式，流转67亩农田，种植莲藕。

3.通过优惠政策，引进承包主体，盘活撂荒地复耕。昌炳社区居委会引进相关公司承包69.52亩撂荒地种植蔬菜，承包方已进场整地。

完成情况：完成整改。

问题4：招商引资工作未见实质成效。

整改落实情况：

1.开发区于2026年5月13日印发《海口桂林洋经济开发区管理委员会关于设立招商引资组织机构的通知》，加强招商工作，并举办海南自贸港核心政策与投资机遇专题培训，提高招商人员服务水平。

2.开发区于2026年4月1日制作开发区招商指南PPT材料；2026年4月27日完成拍摄制作开发区招商宣传片。

3.融入美兰区招商。一是2026年3月31日，开发区管委会与美兰区招商中心召开招商座谈会，就整合两地区位优势、联合招引企业等事宜进行深入沟通，洽谈美兰—桂林洋合力招商工作，并建立联合招商微信工作群。二是2026年5月18日，与美兰区共赴北京、郑州开展考察学习和招商引资活动。考察期间，美兰区、桂林洋开发区联合举办招商推介会（郑州专场），系统解读自贸港核心政策，全面展示两区的区域产业优势与营商环境，为深化区域协同发展、吸引优质企业投资注入新动能。

完成情况：正在整改。

问题5：危房处置不够及时。

整改落实情况：

1.持续联合桂林洋控股公司专项巡逻小组开展日常巡查1次，重点检查墙体、梁柱、屋顶、门窗等结构安全，查看有无开裂、倾斜、沉降、脱落等隐患，做实危房动态管控基础工作。

2.联合桂林洋控股公司专项巡逻小组开展巡查1次，重点核查危房区域警示标牌、安全围挡及消防设施完好情况，查漏补缺，切实守护周边群众生命财产安全。

3.由开发区牵头统筹，联合控股公司及相关各方力量召开危房管控处置初次联席会议1次，对前期摸排的危房底数按照“一户一策”原则逐一分析、分类施策。同时，联合产投公司制定危房管控及处置工作方案，目前方案初稿已完成，待领导审批定稿。

完成情况：正在整改。

问题6：失地群众基本保障问题未能有效解决。

整改落实情况：

1.组织开展人员就业信息摸排并建立了信息登记台账，实现了对失地群众劳动力的动态掌握。依托台账数据，主动筛选适配岗位并向未就业群众实施岗位推送。

2.依托桂林洋就业驿站常态化开展线上线下招聘岗位推介活动。2026年1-6月累计举办招聘活动22场（线下17场，线上5场）。此外，为有效提升失地群众求职的便利需求，开发区通过在拆迁安置小区汇兴园主出入口设置就业岗位信息公告栏，作为招聘宣传配套补充，并落实每周岗位信息更新。通过系列招聘活动及便民设施，实现为失地群众“岗位送上门、服务零距离”的目标成效。

3.开发区已与桂林洋就业驿站建立长期服务合作，2026年已通过公开比选确定驿站运营服务单位，目前驿站日常运营管理、招聘活动组织、就业信息发布等各项服务均实现常态化运行。通过线上线下联动、专场招聘与社区下沉相结合的长效服务，2026年已累计帮助103人实现就业（其中稳定就业5人，灵活就业98人）。该数据涵盖线上岗位匹配、专场招聘及社区下沉推介等多渠道成果，标志着长效就业帮扶已进入常态化运转阶段，持续为失业人员及失地群众提供不间断就业服务保障。

完成情况：完成整改。

问题7：市政管网积弊问题解决不力。

整改落实情况：

1.2026年4月8日按市职能局要求，再次通过政务网申报桂林洋经济开发区市政排水管网完善提升项目可研批复。5月12日市职能局同意可研批复。

2.开发区于今年3月以来开展排水管网专项排查整治行动。完成24处隐患修复（管道清淤、涵洞清淤），解决率为13.6%。截止目前累计完成雨水井盖损坏维修42个、污水井盖损坏维修26个、雨水篦子维修更换24个、供水井盖维修更换2个，防坠网破损维修24张、轻微积淤冲洗管道47320米、清理雨水检查井1086个、污水检查井545个、雨水篦子1210个、涵洞10个、明沟排水口27个，清理垃圾47.5立方米，重度堵塞疏通雨水管道550米、污水管道2290米，修复塌陷排水管道606米。

    3.建立常态化巡查运维机制，结合管养区域地理位置、面积规模、管养难度等实际情况，对全域管养范围进行科学划分，将管养划分为滨海区、居住工业区、高校区三大区域，明确各区块管理边界与范围，确保无管理盲区、无责任重叠，实现管养工作精准化、高效化。结合进入汛期后降水情况，重点将管养工作放在汛期前排水管网健康状态检查和城市内涝防治。

    完成情况：正在整改。

问题8：安全生产隐患仍然存在。

整改落实情况：

1.抓实重点行业专项督导，规范行业监管秩序。3月23日，区安监科针对问题企业开展专项督导检查，重点核查企业历史隐患整改落实、设备日常维保、从业人员持证上岗等关键情况，现场明确整改标准和具体要求，倒逼企业压紧压实安全生产责任。建筑施工领域监管持续强化，2026年1月累计检查在建项目10个；3至5月期间，共对9个在建工地及项目开展专项安全检查，累计出动检查人员14人次，期间共排查发现安全隐患19处。其中3月检查发现隐患11处已全部完成整改销号，后续将对4-5月隐患8处相关问题持续跟踪督办，严格落实整改闭环管理。

2.倒逼企业主动履职，夯实企业主体责任。要求问题企业深刻汲取隐患教训，主动落实安全生产主体责任，常态化开展安全培训与自查自纠。3月1日，企业聘请省级燃气行业专家开展全员安全培训，提升从业人员安全操作和风险处置能力；3月8日、4月8日先后开展厂区全覆盖隐患自查及自纠专项行动，其中4月8日自查发现一般隐患7处，均于4月10日全部整改完成。5月1日至5日，企业主要负责人带头履职，开展节日期间燃气安全全覆盖检查，累计出动5人次，完成1家燃气场站、1家三级网点全面排查，未发现安全隐患。同时，企业严格执行人员持证上岗、设备定期维保、标准化操作等制度，从源头防范燃气安全风险；常态化组织送气工开展燃气安全宣传培训，落实配送入户安全提醒制度，面向用户普及安全用气知识，全方位筑牢燃气安全防线。

3.深化社区全域排查，整治餐饮场所隐患。严格落实社区常态化排查要求，督促辖区12个社区常态化开展餐饮燃气场所不定时排查。4-5月，累计出动检查组65组、138人次，检查餐饮经营单位207家次，共排查各类消防安全隐患36处（3处燃气安全隐患、33处消防隐患），针对餐饮场所安全隐患零散性、动态性特点，全面建立台账管理、跟踪督办，部分隐患均实现现场整改或限期闭环销号，餐饮领域安全风险得到有效管控。

完成情况：完成整改。

（二）群众身边不正之风与腐败问题时有发生，重点领域监管存在漏洞

问题9：管党治党主体责任落实不力。

整改落实情况：

1.开发区于2026年5月14日组织工委理论学习中心组学习《中国共产党纪律处分条例》摘编、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》摘编。

2.已经对开发区近5年来典型案例编制成册，并分别于2026年5月19日、29日召开2场专题警示教育学习会，其中酒驾专题警示教育会一场，开发区近五年典型案例专题警示教育学习会一场，用身边事教育身边人。

3.于2026年5月29日组织全区领导干部观看1次廉政警示教育片。

4.2026年以来，已经累计报送5次排查报送党风廉政建设情况，报送监督检查发现问题线索及监督检查发现问题整改与责任追究情况。

完成情况：完成整改。

问题10：内控制度不够完善。

整改落实情况：

1.2026年2月27日正式印发《海口桂林洋经济开发区采购实施管理暂行办法》,填补采购领域制度空白，构建起完整规范的采购管理制度体系，让各类采购业务开展有据可依、有章可循。

2.2026年5月28日,根据采购管理办法编制流程图，严格对照采购管理办法编制标准化采购流程图，便于各经办人员直观掌握业务规范。

3.2026年5月26日，开展开发区采购项目“回头看”工作，摸清2025年1月至2026年5月开发区五万元及以上工程建设、物资（服务）等项目招标采购执行情况，分类梳理信息建立完整管理台账，切实强化采购全流程监督管控。

完成情况：完成整改。

问题11：行政执法不够严格规范。

整改落实情况：

1.根据开发区征迁指挥部关于江东新区CBD南片区项目征迁工作相关部署，执法大队多次深入一线，做通抢建房屋户主思想工作，按照拆违攻坚计划，已对江东新区CBD南片区项目征迁村庄林排村4宗、文君村12宗抢建房屋依法进行拆除。

2.执法大队严格落实三项制度，并依据《海口市综合行政执法局行政执法决定法制审核和集体讨论制度》相关规定，研究制定《海口桂林洋经济开发区综合行政执法大队法制审核和集体讨论工作方案》并于2026年5月27日印发执行，同时设立大队法制审核小组，成员由大队领导班子成员（须持有行政执法证件）和2018年前入职的大队业务骨干组成。

3.执法大队于2026年5月10日-20日期间组织人员对2020年以来10宗败诉案件进行梳理分析，通过剖析败诉原因查找存在问题，具体表现在程序意识不强、事实调查不清、法律适用不精准等方面，并形成相关整改报告。同时，举一反三，大队内部成立专项小组对近年来所有完成的案卷进行检查，对发现问题及时进行修改完善，6月4日，执法大队已召开2026年上半年行政执法案卷规范化评查会，对上半年已结案的行政处罚案卷开展评查工作。

4.为加强队员执法程序规范、提升业务能力，分别于2026年4月28日和2026年5月29日邀请大队法律顾问律所律师到大队开展2次法律法规培训，加强案例教学，以案释法、以案促改。

5.开发区分管领导每月上旬定期召开执法工作例会，重点部署当月打违控违工作，并对执法大队领导班子及中队长开展警示教育。

6.已修改完善《海口桂林洋经济开发区综合行政执法大队加强违法建设管控工作制度》并于2026年5月26日内部印发。

完成情况：正在整改。

问题12：项目监管不力。

整改落实情况：

1.2026年5月18日，组织召开招投标专题业务培训会议，开发区机关各科室、执法大队、工会负责人及报账员，各社区主任、监督委成员及报账员，财经科全体人员共计62人参加，有效补齐业务人员专业短板，全面提升开发区招投标工作合规操作水平。

2.2026年2月27日印发《海口桂林洋经济开发区采购实施管理暂行办法》，本办法结合开发区工程建设、物资服务采购实际，细化了工程项目招投标流程管理条款，通过制度建设有效防范财政资金损失风险。

3.2026年2月27日印发《海口桂林洋经济开发区采购实施管理暂行办法》，其中第十七条规定“公开比选：经办部门在桂林洋开发区官网等公共媒体平台挂出比选公告3个工作日，征集3家及以上供应商。”严格执行信息公开相关规定，对满足挂网公示条件的采购招标项目及时完整公开项目信息，畅通外部监督渠道，主动接受群众与社会监督，持续提升招投标工作规范化、透明化程度。

完成情况：完成整改。

问题13：资金监管存在漏洞。

整改落实情况：

    1.2026年5月18日，桂林洋开发区组织召开财政资金管理专题业务培训会议，开发区机关各科室、执法大队、工会负责人及报账员，各社区主任、监督委成员及报账员，财经科全体人员共计62人参加，围绕内部控制建设、资金收支规范、报账流程审核等内容系统授课，有效提升基层财务人员专业能力与风险防范意识。

    2.开展社区居委会2025年财务监督管理专项审计，针对制度执行不严、管理松散、审核缺位、对账滞后等问题完成全面梳理并形成台账，共发现问题40个并已完成整改。通过此次专项审计，使社区财务工作规范化、制度化水平全面提升。

    3.指导12个社区居委会结合自身业务实际，完善财务管理全套制度（含：内部控制、财产清查制度），构建适配基层工作的财务制度体系。

    4.坚持每月与基层居委会进行财务对账，规范资金对账表签字盖章归档流程，实现账务动态管控。

    5.严格落实报账岗位分离内控要求，常态化执行财务公开规定，固定次月10日前完成上月财务收支公示，持续畅通群众监督渠道，基层财务工作规范化、透明化程度大幅提升。

    6.2026年5月7日，区总工会主席组织全体工作人员集中学习了财政部《工会会计制度》、省总工会《基层工会预算管理办法》及《基层工会经费收支管理办法》，全员已掌握经费申请流程、审批权限及常见违规情形（如先实施后申请、合并申报等）。

7.已建立巡察与排查整改台账。2026年5月7日下午，就台账中无法整改的问题召开“一事一请”整改工作反思专题会议，区总工会主席召开专题会说明原因，会议明确了后续刚性约束及防范措施。

8.2026年5月13日，区总工会修订完善了《海口桂林洋经济开发区总工会“一事一请”经费使用管理制度》。

完成情况：完成整改。

（三）基层组织与党员队伍建设薄弱，落实新时代党的组织路线不够到位

问题14：三会一课”落实不严。

整改落实情况：

1.严格落实“三会一课”制度。2026年3月至6月，支部紧扣习近平关于树立和践行正确政绩观主线常态化开展组织生活，累计召开党小组会4次、支委会3次、主题党日3次、党员大会3次、专题党课1次。3—6月系列会议围绕习近平总书记重要讲话精神、《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》学习、作风警示教育、自贸港建设研讨、海边志愿服务等内容开展，各类组织生活参会累计259人次。支部于3月20日修订完善“三会一课”制度，规范会议筹备、考勤、台账归档要求，推动组织生活规范化、实效化。
    2.细化年度党课学习安排。2026年3月19日，结合大队执法工作实际制定《海口桂林洋综合行政执法大队支部委员会2026年党课工作计划》，明确全年党课主题、授课安排、学习重点，计划开展专题党课4场，内容涵盖理论学习、廉政教育、行政执法业务。4月已如期开展《深学笃行正确政绩观 锻造执法为民铁军》专题党课，参与党员19人次，实现理论学习有规划、有载体、有落实。
    3.常态化开展党建资料与学习情况督查。2026年4月7日，支部书记对全部会议记录逐项审核签字；4月8日、5月27日先后两次全覆盖检查全体党员个人学习笔记。检查发现部分党员学习记录简略、心得体会撰写不深入等问题，现场反馈整改要求，督促党员及时完善学习内容，所有问题全部闭环整改，压紧压实党员日常理论学习责任。

完成情况：完成整改。

问题15：基层党组织“两个作用”发挥不够好。

整改落实情况：

    1.已按季度进行摸排，建立《海口桂林洋经济开发区基层党支部组织生活工作纪实情况一览表》台账，对“三会一课”、主题党日等组织生活的情况进行梳理，建立未正常参加组织生活党员台账，做到问题底数清。

    2.针对台账中列出的未正常参加组织生活党员，已结合党员实际分类施策开展结对帮扶活动，通过定期送学上门、电话教育引导、谈心谈话、推送学习视频开展线上提醒等措施督促党员主动回归组织生活。

    3.坚持会前指导、会后抽查、针对性培训闭环管理，抓实组织生活规范化建设，将各党支部组织生活开展情况纳入基层党组织年度考核和党员民主评议重要内容。严格执行“第一议题”、主题党日等制度，常态化推送“海口党建”公众号学习内容至各党支部组织研学。2026年3月、4月分批调研12个社区党支部、6个机关党支部，实地核查组织生活落实及台账记录情况，对台账不规范支部限期整改。

完成情况：完成整改。

问题16：发展党员程序不够规范。

整改落实情况：

1.于2026年5月19日组织各党支部书记、组织委员及相关工作人员开展发展党员工作专题培训，深入学习《中国共产党发展党员工作细则》等政策文件，同时进行随堂测试，合格率达100％。

2.于2026年5月30日对各党支部近三年来发展党员、预备党员转正的全部档案材料进行全覆盖核查，建立整改台账。

3.严格按照中国共产党发展党员工作流程进行规范化管理，针对美莲社区党支部、机关第二党支部发展党员程序不够规范的问题，于2026年5月11日对以上支部书记进行了谈话提醒，常态化开展监督长效机制。

完成情况：完成整改。

问题17：社区年轻党员培养储备不足。

整改落实情况：

1.于2026年5月20日完成社区年轻群体摸排行动。对辖区内35岁以下青年、社区工作者、网格员、优秀志愿者等进行全面摸底，逐一登记信息，建立《海口桂林洋经济开发区发展社区年轻党员储备库》。

2.结合信息库情况，加大年轻党员发展力度，2026年度发展党员计划向年轻群体、社区骨干倾斜。2025年度发展4名社区年轻党员，2026年拟发展3名社区年轻党员。

3.全面完成85名社区优秀青年储备人才信息库的建档与动态更新，后续将结合发展党员工作，对其中政治素质突出、群众认可度高且符合发展党员规划的成熟人选，按计划重点吸纳并培养为年轻党员。

完成情况：完成整改。

问题18：社区三务公开不到位。

整改落实情况：

1.通过排查12个社区居委会党务、财务和政务三务公开情况，针对类似问题同步开展同步整改工作。截止2026年5月底，各社区居委会三务公开情况已按照要求在社区公示栏完整公开。

2.制定印发《桂林洋经济开发区社区居务公开常态化管理制度》（海桂管字〔2026〕33号），进一步规范开发区社区居务公开工作。截止2026年5月底，各社区居委会均按照月度公开的周期要求进行三务公开，相关内容同步上传至开发区官网及居民微信群中，有效保障党员群众的知情权和监督权。

完成情况：完成整改。

问题19：执行任前公示制度不到位。

整改落实情况：

1.于2026年5月11日，由党政办公室主任组织开展干部任前公示业务专题培训，开发区党政办全体人员参训。培训重点学习干部任前公示相关业务工作规范，进一步熟悉掌握任前公示业务要点，补齐人事工作人员业务短板，切实提升干部人事工作实操能力。

2.严格对照干部选拔任用工作规定，全面规范任前公示的内容、流程和时长，坚决杜绝公示时长不足、信息公示不规范等问题。例如:在开发区2026年事业单位5名同志试用期考核转正工作中，严格按照要求在公示栏开展公示，落实5个工作日的法定公示时限，并严格按照要求公示姓名及工作岗位信息，做到程序严谨、执行到位。

3.开发区于2026年5月11日制定印发《干部任前公示与监督工作方案》，方案中明确公开监督举报电话及监督举报渠道，后续工作严格按照文件精神贯彻执行。

完成情况：完成整改。

问题20：因私出国(境)管理不够到位。

整改落实情况：

1.2026年5月19日，开发区组织召开了因私出国（境）证件管理整改工作专题会，组织全体科级及以上干部重温《海口市国家工作人员因私出国（境）审批管理暂行办法》等规章制度，并会上通报本单位3名干部违规事例。

2.对全区71名在编在岗干部（含辅助岗）全面开展个人自查。并全部填写《个人持有证件已上交管理保证书》由科室收集已上交到办公室存档。

3.重新制定了2026年出国（境）事项办理情况登记表，表上加上了证件号码、领取时间、证件有效期、联系电话等必要信息。

4.5月11日上午，办公室主任对该3名副科级干部进行约谈，3名科级干部已上交了个人检讨书到党政办存档。

完成情况：完成整改。

（四）巡察整改成效巩固不够，部分问题有所反弹

问题21：上一轮财务管理混乱、招商引资成效不佳、解决历史遗留问题不力3个问题有所反弹。

整改落实情况：

1.已正式印发《海口桂林洋经济开发区财政资金收支管理办法》，搭建统一规范的资金管理框架，实现财政收支全流程管理有据可依，筑牢资金内控第一道制度防线。

2.指导12个社区居委会结合自身业务实际，完善财务管理全套制度（含：内部控制、财产清查制度），构建适配基层工作的财务制度体系。

3.2025年12月18日至20日，桂林洋开发区举办2025年度财务人员继续教育暨能力提升培训班，对居委会主任、监督委主任、居委会分管会计及各部门报账员集中培训《单位财务报账指南》和《桂林洋开发区社区居委会财务管理办法》。2026年5月18日，组织开发区机关各科室、执法大队、工会负责人及报账员，各社区主任、监督委成员及报账员，财经科全体人员共计62人参加财政资金管理业务培训。2026年6月1日至4日各社区居委会自主开展财务制度集中培训，社区居委会主任、监督委、委员、报账员共计106人参加。2026年6月3日至5日依托2026年度会计继续教育平台开展业务培训，开发区机关各科室、工会、各居委会、综合执法大队、联防大队、政务中心、征收指挥部等单位共计51人参加培训。通过以上举措各社区财务制度体系更加完备，工作人员履职能力得到提升，财务内控与资产管理工作进一步规范。

4.一是对12个社区居委会2025年财务问题进行专项审计，针对制度执行不严、管理松散、审核缺位、对账滞后等问题完成全面梳理并形成台账，共发现问题40个已完成整改。通过此次专项整治，使社区财务工作规范化、制度化水平全面提升。二是已制定2026年海口桂林洋经济开发区社区居委会财务制度落实情况检查清单，以清单化监管压实各社区财务工作责任，长效巩固财务规范化整改成果。

5.开发区于2026年5月13日印发《海口桂林洋经济开发区管理委员会关于设立招商引资组织机构的通知》，加强招商工作，并举办海南自贸港核心政策与投资机遇专题培训，提高招商人员服务水平。

6.开发区于2026年4月1日制作开发区招商指南PPT材料；2026年4月27日完成拍摄制作开发区招商宣传片。

7.融入美兰区招商。一是2026年3月31日，开发区管委会与美兰区招商中心召开招商座谈会，就整合两地区位优势、联合招引企业等事宜进行深入沟通，洽谈美兰—桂林洋合力招商工作，并建立联合招商微信工作群。二是2026年5月18日，与美兰区共赴北京、郑州开展考察学习和招商引资活动。考察期间，美兰区、桂林洋开发区联合举办招商推介会（郑州专场），系统解读自贸港核心政策，全面展示两区的区域产业优势与营商环境，为深化区域协同发展、吸引优质企业投资注入新动能。

8.目前农业公园公司已经和相关企业签订合作协议，为联合开展风险评估工作保驾护航。

完成情况：正在整改。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，在强化思想武装上持续用力。开发区工委将坚决扛牢巡察整改政治责任，进一步强化对责任领导、责任科室的监督管理，强化压力传导，坚持目标不变、标准不降、力度不减，克服“交卷”心态和松劲情绪，争取在规定时间内完成整改工作任务。

    （二）强化成果运用，在推动事业发展上持续用力。对需长期整改事项持续跟踪问效，定期督促推进整改进展情况，切实把巡察整改成效转化为推动开发区经济发展的实际成果。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65710103；邮政地址：桂林洋开发区桂林洋大道33号，邮政编码：571127；电子邮箱dzb202@163.com。

中共海口桂林洋经济开发区工委