一、战略定位。海口市“东进、南优、西扩、北拓、中强”战略。桂林洋经济开发区，以新的视野重新定位自身，启动桂林洋开发区总体规划和“十二五”产业发展规划的修编 ，超前规划，顶层设计，加快功能、产业、体制转型升级，海口“东进”版块的崛起，海口的新名片。 

    二、功能定位。桂林洋6.8公里长的优质海岸线将与东寨港红树林、文昌铺前湾的海岸线相连，定位“国家城市岸线”，以“宜居、宜业、宜学、宜游”和“养眼、养身、养心”，高品位的滨海养生社区。  

    三、产业规划。

    做优一产，万亩大田洋，发展设施农业和观光农业，全省的常年蔬果基地。

    集约发展二产，适度控制， 有序转移。

    着力发展三产，发展文化创意、养生、旅游、物流、教育，依托高校园区8所大学及4所中专，15万师生的资源优势，打造海南国际旅游岛文化创意产业园区，海口港、保税区分工协作，发展临空、临港物流仓储业。

    四、商务模式    引入战略投资者合作开发模式 

    开发区平台公司融资滚动开发模式